今年以來
我國部分地方對轄區內
違規占用耕地種樹造林的現象
進行糾偏
要求整改復耕、恢復種糧
一些網絡自媒體
在報道這一現象時
生造了一個叫做
“退林還耕”的概念
并且和此前國家出臺的
“退耕還林”政策相提并論
導致不了解事情經過的網友
將“退林還耕”
也當成了國家政策
并且“以訛傳訛”
說國家的政策變了
過去搞“退耕還林”
現在又搞“退林還耕”
是政策朝令夕改
是“翻燒餅”
那么，事實真是如此嗎？
小編通過官方渠道
查閱了眾多資料文件
給大家一個肯定的答復
“退林還耕”是個偽概念！
首先講講 什么是“退耕還林”
“退耕還林”是大家約定俗成的說法，完整的概念是“退耕還林還草”。
1999年，黨中央、國務院著眼經濟社會可持續發展的全局，作出了“退耕還林還草”的重大決策。“退耕還林還草”政策實施以來，取得了改善生態環境、建設生態文明的巨大成就。
黨的十八大以來，我國高度重視退耕還林還草工作，2014年啟動新一輪退耕還林還草工程。根據國務院批準的退耕還林還草方案，退耕地塊嚴格限定在25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15-25度坡耕地、嚴重沙化耕地、嚴重污染耕地等范圍內。
經過近十年努力，目前，符合國務院批準的退耕地類條件、農民具備退耕意愿、部門可達成一致的地塊，已經基本建設完畢。
2022年，自然資源部、國家林草局等聯合印發《關于進一步完善政策措施 鞏固退耕還林還草成果的通知》。通知明確，暫緩安排新增退耕還林還草任務。當前，“退耕還林還草”工作重心轉到鞏固已有建設成果上，并強化剛性約束，這類地塊不在耕地恢復范圍。
這說明，國家“退耕還林還草”政策是始終如一的。對于那些按政策已經“退耕還林還草”了的地塊，政策也是明確的，“不在耕地恢復范圍”，自然也就不存在所謂“政策轉向”的問題。
近年來國家出臺的
相關政策法規文件
沒有找到有關
“退林還耕”的表述
那么網上熱傳的“退林還耕”
到底是怎么回事呢
“退林還耕”這一表述，主要是一些自媒體對“種樹改種糧”現象的泛指，是一種簡單化、概括性的“媒介語言”，而不是定義嚴謹、按法定程序出臺的政策概念。實踐當中，部分基層政府為了便于宣傳理解，也簡單草率地引用了這一提法，使得這一并不嚴謹的概念傳播開來。
據中央農村工作領導小組辦公室介紹，網友所傳的“種樹改種糧”“退林還耕”，實際上就是對違規占用耕地種樹造林的土地恢復種糧，即“違規占用耕地整改復耕”，“整改復耕”是比“退林還耕”更準確更科學的概念。
無論是“退耕還林還草”，還是“違規占用耕地整改復耕”，都是統籌糧食安全、耕地保護和生態安全作出的重大決策，在地塊類型、實施范圍、政策邊界上，都是清晰明確的，不存在交叉重疊。
總之，要記住
沒有“退林還耕”這個概念
它的準確叫法
是“整改復耕”
千萬別被一些
不準確的提法混淆了概念
動搖我們
耕地保護和糧食安全的政策
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